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国土安全部长突然"下台" 由他接替后会对移民更强硬吗?

2019-4-8 15:04| 发布者:总编辑| 查看:150| 评论:0

摘要:据华盛顿邮报报道 一天前,在毫无征兆的情况下,总统川普突然宣布国土安全部(DHS)部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)即将离职。这一内阁中最困难的职位将由现任美国海关及边境保护局(CBP)局长凯文·麦卡利南(Kevin Mc ...


据华盛顿邮报报道 一天前,在毫无征兆的情况下,总统川普突然宣布国土安全部(DHS)部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)即将离职。这一内阁中最困难的职位将由现任美国海关及边境保护局(CBP)局长凯文·麦卡利南(Kevin McAleenan)接任。

尼尔森“辞职”后首次公开发言
周一,尼尔森在她位于弗吉尼亚州亚历山大市的住所外首次公开发言,对总统允许她在他的政府中任职表示感谢:“我永远感激不尽。”她说道,同时赞扬国土安全官员“为执行任务、保护祖国的努力”。
尼尔森称:“我期待着从外部支持他们……我赞同总统确保边界安全的目标。”她还表示,自上周日下午辞职以来,已与国会山政府官员和议员进行了交谈,确保国土安全部工作顺利过渡,但她并未接受记者提问。
继尼尔森被撤职后,多家媒体周一曝出,川普下令解雇特勤局局长阿勒斯(Randolph Alles),这些人事变动的幕后推手都是总统移民政策顾问斯蒂芬·米勒。多名政府官员透露,川普政府正考虑设立一个“边境”或“移民统筹”来协调总统在各联邦机构的移民政策。
麦卡利南面临艰难选择
成为代理部长后,麦卡利南将面临美墨边境十多年来最大规模非法移民浪潮。而在华盛顿,他又会同时面临来自总统的压力,要求他立即停止这一趋势。为实现这一目标,麦卡利南将不得不寻求民主党人的帮助,但这难上加难,因为他们在2020年选举之前几乎没有任何政治动机去帮助白宫解决移民危机。
现任CBP局长的麦卡利南似乎是国土安全部部长一职最合适的人选。他在芝加哥大学和阿默斯特学院取得了相关律师学位,不仅对移民趋势的学术报告有所洞悉,同时具有长期移民事务经验。更罕见的是,麦卡利南在两党议员间都饱有良好信誉,真正了解移民问题跨越党派政治,并非轻易可以解决。
当前的问题是,麦卡利南能成为川普想要的“强硬”人物吗?他是否可以有效关闭边界,减少每个月抵达美墨边境的中美洲移民人数?

即将接替尼尔森职位的是CBP局长麦卡利南(美联社资料图)


麦卡利南在奥巴马时期就在国土安全部任职,是时任CBP局长克里科夫斯基(Gil Kerlikowske)的副手。周日晚,克里克夫斯基表示:“当我回顾自己漫长的职业生涯时,我可以放心的把事情交给那些聪明、诚实和有智慧的人,我非常尊重和钦佩他们,凯文就是其中之一,我很高兴他会担任代理部长,但他将处于一个非常困难的位置,我一点也不羡慕他。”


麦卡利南本人也很清楚这个问题。根据国土安全部的初步数据,3月份美国当局拘留了近10万名移民,这是十多年来最高的月度总数。麦卡利南当时宣称,美国边境特工和基础设施达到“临界点”。


曾于2015年获得奥巴马政府颁发的最优秀公务员奖的麦卡利南曾称赞美国对中美洲援助的有效性,他非但没有将抵达边境的移民视为利用移民程序漏洞试图钻空子的“骗子”,而将他们描述为需要更多人道主义待遇的“弱势家庭”。他曾敦促政府启动一个快速和负责的筛查程序,让真正的寻求庇护者很快在美国开始他们的新生活。这立即将他置于总统的对立面,后者已削减了对中美洲国家的援助,同时不断将边境移民指称为暴力犯罪者和骗子。


一位不是CBP职员的川普官员周日晚称赞道:麦卡利南“同邓福德将军一样,可能是整个联邦政府中最有能力、行动力和最聪明的公务员。”他指的是参谋长联席会议主席,海军陆战队将军邓福德(Joseph F. Dunford Jr.)


而麦卡利南也受到民主党人的好评,部分原因在于他在边境和移民问题上持中立态度,是非政治性的执法专业人士。


他能否被“正式”任命尚不清楚


他是否能成为国土安全部正式部长,目前尚不清楚。


白宫助手表示,他们认为总统会提名一位强硬派担任安全部正式部长,但这将很难赢得参议院的确认。2018年3月,任CBP局长的确认过程中,麦卡利南以77票对19票的结果成为当选该职位得票最高的官员。


如果白宫决定与民主党议员合作,采取措施减少寻求庇护者的数量,这是阻止移民潮的最佳方式或唯一方法,麦卡利南可能是少数能够做到这一点的人之一。他曾一再敦促国会议员给予国土安全部权限,拘留移民家庭足够长的时间,以便法院能处理他们的移民申请。那些没有资格获得庇护的人将被驱逐出境,他争辩称,被遣返的移民人数的增加将阻止其他人尝试庇护。
麦卡利南在民主党人中的声誉相对较高,他与奥巴马政府的关系也使他不受那些强硬派人士的欢迎,这些人同总统处于同一立场。
支持限制移民的美国移民改革联盟(FAIR)周日晚发推称:“总统川普提名一位严格的、受人尊敬的局外人领导国土安全部至关重要。我们已经看到当他信任移民新手或奥巴马政府遗留官员来实施他的议程时会发生什么。”
其他人则质疑总统是否能合法地指派麦卡利南担任国土安全部代理部长,该机构在一年多的时间内没有副部长,顺位第三名的官员格雷迪(Claire Grady)本应是尼尔森离职后的第一人选。
据知情人士透露,尼尔森计划于周三离开她的岗位,届时,麦卡利南将开始暂时代理她的职位。

来源:美国中文网
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